在新时代背景下,国内外经济金融环境发生了深刻变化,全球化与信息化的发展形势使商业银行经营发展面临着巨大的机遇和挑战。2017年国务院金融稳定发展委员会的设立,吹响了“严监管、全监管”的号角。十九大报告提出“深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线”,进一步提升了对金融风险的重视程度。传统的以“做大资产规模、业务快速增长”的商业银行考核导向已不再适合当前的发展主题,如何利用考核“指挥棒、风向标”的作用在资本有限的前提下,稳住发展速度,提升商业银行资本利润率,实现银行业务的可持续发展成为了一个重要的研究课题。资本的紧约束是当下商业银行面临的一个普遍性的问题。JS银行自成立以来,保持了持续健康的发展势头,与此同时,资本对经营发展的约束长期存在,资本充足率曾多次接近监管底线,甚至低于监管要求。为此,JS银行三次增资扩股、三次发行次级债券、在上海证券交易市场上市补充资本,股本规模在国内中小银行中已处于较高水平,并在经济资本管理与绩效考核方面进行了众多改革。但从实际效果看,业务发展与资本约束“两张皮”的传统矛盾持续凸显。随着《商业银行资本管理办法(试行)》的正式实施,资本监管趋于严格,如何通过考核工具,平衡经营发展与经济资本约束力不足的现实困难,日益成为JS银行亟待解决的重要课题。基于此,本文从经济资本管理与绩效考核理论探析入手,结合同业实践经验,揭示JS银行经营管理中存在的客观矛盾,并提出应对措施,以期对JS银行实现资本、效益、风险的均衡发展提供帮助。在新兴的绩效评价方法中,EVA考虑了资本成本,能够真实地反映银行的财务绩效,BSC则是一个多维度的指标体系,可以更全面反映银行的经营绩效。本文试图将两者结合起来,构建以EVA为核心,BSC四个维度因果关系链为支撑的五维商业银行绩效评价体系。