本文研究的主要目的在于解决中国石油集团母子公司管理体制建设过程中存在的管理模式不清、运行机制不健全等问题,力求通过对企业集团母子公司之间的管理机制与监控体系、出资人代表的管理、集团的法人治理结构、集团母子公司资源共享与权责划分进行的分析,为中国石油集团出资人管理体系的构建提供参考性意见,同时为其它大型企业加强集团控制力建设提供借鉴。本文以中国石油集团的股权管理工作为研究重点,选取了国际和国内各一家大型石油公司与中国石油集团进行对比,同时从宏观上辅以理论分析,通过对三家企业集团出资人管理模式的核心内容、主要特点的研究,探讨了如何实现大型企业集团对所投资公司的有效管理,全面综述并提出了中国石油集团出资人管理模式的框架性方案,整个研究强调理论性、实例证、操作性。本文最终提出在中国石油集团出资人体系建设过程中导入“12331”模型,即:明确一个股权管理组织,建立信息传递和风险控制两个体系,形成公司治理线、职能指导线和审计监控线协调运转的治理机制,实施功能监控、资源监控、活动监控三大核心内容,获得战略协同实现母子公司整体价值最大化这一最终目标;提出以包含日常股权管理、重大决策管理、业绩考核管理、预警与突发事件管理四个体系的全面股权管理为具体的实施路径与手段,全面构建中国石油集团出资人管理体系。