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本文通过对村级治理相关文献的简要回顾，推导出对于农业税取消后贫困地区村级治理分析框架的一个文本性构建，描述和概括了农业税取消后贫困地区村级治理具体情景，探讨税费取消后村级治理的有效形式，以期广大农村地区达到“善治”。
本文以M镇为例，描述和概括农业税取消后贫困地区村级治理的具体情景,研究认为，取消农业税，引发了村级政权危机，笔者建议在贫困地区创建新型的民主化村级治理形式，实行村级干部聘任制和收取少量的土地使用税，保障村级组织的正常运转，使得税费取消后贫困地区达到善治。