进入二十一世纪,随着我国政治经济体制改革的深化,中国特色的社会主义市场经济的逐步完善,广大人民群众物质生活的进一步提升,对精神文化生活的要求越来越高。我国的公共图书馆作为传承文明、传播文化知识、提高国民素质的重要载体,具有文献信息的保存职能、社会教育的职能、信息服务的职能、满足民众文化休闲娱乐的职能,在构建学习型和谐社会中发挥中极其重要的作用。但是,由于我国的公共图书馆都是计划经济时代的产物,在管理理念、服务体系、运行效率、配套设施等方面都不可避免地落后于时代的发展。在新世纪、新世界,面对日新月异的社会、经济、文化发展,以及广大人民群众日益增长的文化需求,如何调整我国公共图书馆的运行机制,建立符合时代要求的服务体系,实施有效率的服务手段,满足人民群众的需求,就成为我国公共图书馆发展的首要问题。目前来看,我国不少地区都对公共图书馆进行了富有成效改革,逐步建立并完善公共图书馆的服务体系。苏州、杭州、广东佛山和东莞等市一级图书馆已经在城市带动社区、社区带动城镇、城镇带动乡村,建立层级保障、互通互联图书馆基层服务网络方面进行了有效有益的尝试。成都,是我国著名的历史文化名城,也是我国西部地区政治、经济、文化的排头兵,更是全国统筹城乡综合配套改革的试验区,在“西部大开发”的历史背景下,在灾后重建的特殊时期,如何建立并完善适应学习型社会的要求,能够满足统筹城乡发展改革需要的公共图书馆服务体系不仅是历史发展的必要,更是一个严峻的挑战。本课题从我国公共图书馆服务体系建设的角度出发,强调公共图书馆建立和完善服务体系的必要性,借鉴国内外公共图书馆发展的宝贵经验,着重分析了总分馆模式,城乡一体化的服务体系以及数字化服务的可行性和必要性。以成都市公共图书馆为研究对象,通过实地调研、利用调查问卷、网络投票等方式对成都市公共图书馆的利用情况进行调查。通过演绎归纳的方法,分析成都市公共图书馆的现状,指出其存在的问题和缺陷。主要体现在服务体系不健全、分布不均匀、导致城乡差距悬殊、数字化程度不足、利用效率不高等方面。在此基础上,结合科学发展观,以“三个代表”重要思想为指导,深刻分析成都市公共图书馆作为文化建设的一个重要组成部分,应该牢固树立并认真践行科学发展观,确立“以人为本”的科学理念,吸取国内外公共图书馆的宝贵经验,以面向社会、服务大众为宗旨,建立完善的服务体系运行机制;大力促进公共图书馆数字化服务体系的可持续发展;加大总分馆体系建设的实践探索,提高图书馆服务效益;构建城乡一体化的公共图书馆服务体系,促进成都市公共图书馆自身的发展,以及成都市文化体制建设。