本文试图从经济金融演进的内在关系及更长的历史视角，对农村金融体制改革所涉及的诸多问题进行讨论。分析角度有别于以往从农村金融的供给与需求特征角度，而是以安徽农村金融的发展现状为背景，根据协整理论和格兰杰(GRANGE)因果检验等计量方法，用实证的方法证明了农村金融发展与经济增长的均衡关系，分析了安徽农村金融发展和农村经济增长的关系，结果得出安徽省农村金融发展没有随着农村经济增长而发生相应的变化，农村金融发展严重滞后于农村经济增长。同时，借助一个简单的博弈均衡模型说明了正规金融退出农村金融市场的深层原因。在此基础上，通过对中国小农家庭的收入结构、功能特征、行为模式的等深层次分析，得出农村金融制度的建立需要以中国农村小农家庭经营方式及其金融需求为基础，而不是盲目追求金融制度安排。