国有企业境外投资审计制度优化研究

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随着“一带一路”战略的纵深推进,我国对外投资趋势发展迅猛。但近几年,投资失败的案例也逐渐增多。为国有企业境外资产监管提供审计依据的审计制度,本应在维护国有企业境外投资安全中发挥重要作用。但近年来,国有企业境外投资审计制度的不完善导致国企境外投资审计工作开展并不理想甚至存在审计空白。合理的审计制度建设,能给我国国有企业境外投资营造一个安全有效的制度保障环境。当前,我国也越来越重视对国有企业境外投资审计制度的建设。完善和优化国有企业境外投资审计制度已成为当前境外审计工作开展的重要环节。本文拟从政府审计的角度,对现行国有企业境外投资审计制度进行研究。本文在借鉴前人研究成果的基础上,以国内国有企业适用的审计制度为基础,结合国有企业境外投资时受到政治、文化、宗教习俗等诸多外部因素的影响,尝试对我国国有企业境外投资审计制度进行概念的界定,并在此基础上从法律法规,审计对象涵盖,审计程序受限,审计人事制度安排以及审计机构权责划分几个方面,进一步探讨当前我国国有企业境外投资审计制度方面存在的问题并进行成因分析。论文最后针对上述问题存在的原因提出了优化和完善建议。通过完善法律法规,增强审计制度的实效性;创新审计方式,扩大审计范围;借助委托审计,拓宽境外审计队伍;加强审计业务能力培训,提高业务技能;形成部门间相互制约的境外国有资产监督机制五个方面对我国国有企业境外审计制度提出具体的优化和完善建议。
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