出口烤鳗质量安全监管体系的构建研究

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我国烤鳗出口量占世界贸易的80%,产值逾百亿元,是单项农产品出口创汇最多的商品。近年来,随着进口国对其安全卫生质量要求越来越高,出口烤鳗贸易出现了新的问题。本文对影响烤鳗出口质量安全的风险因素和现有安全监管各子系统进行了调研分析,借鉴了农产品质量安全全程控制和出口鳗鱼及其产品安全卫生控制研究成果,依照HACCP原理,在现有鳗鱼养殖加工生产过程的卫生质量控制要点(养殖源头监管模式;烤鳗药物残留监管机制;烤鳗加工、贮运质量安全监管模式)基础上,提出了:①出口烤鳗质量安全国门高效防控子体系;②烤鳗质量安全追溯监管子体系;③出口烤鳗质量安全长效监管机制。从而,在原来的烤鳗卫生控制研究基础上构成了出口烤鳗的质量安全监管体系。该监管体系遵循HACCP风险控制原则,对烤鳗原料生产、加工贮运、出口贸易通关等环节中危害因素进行风险分析,确定危害因素存在的关键控制点,在此基础上建立风险控制子系统作为监管体系构建的骨架,建立了较为完善的出口烤鳗质量安全监管体系。该监管体系能有效监管鳗鱼产品的质量安全,促进烤鳗产品质量的提高,使烤鳗产品从养殖池塘到食用餐桌过程的质量安全能得到有效防控。尤其是在国门防控逃漏检方面,能高效遏制烤鳗产品逃漏检现象的发生;在烤鳗产品追踪溯源时,能有效发挥追踪溯源作用,以确定烤鳗产品来自哪个养殖场及其养殖过程相关信息、属于哪个加工厂加工生产及其通关库存状态、运输代理情况、贸易国别地区等信息。可以加强对鳗鱼产业链中各环节的风险化解,生产出优质安全的烤鳗产品,有效应对外国贸易技术壁垒,促进我国鳗鱼产品顺利出口创汇。该体系为出口烤鳗的质量安全监管提供了可操作的安全监管模式和监管制度。
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