【摘 要】
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以土地抵押贷款为主体的地方债最近几年保持高速增长,远远超过同期的金融贷款余额、广义货币量等指标,土地市场在吸收货币的同时,另一方面也在创造更多的货币.如果不采取有效措施,未来几年,我国将面临中国版"次贷危机".要关注风险一级城市，根据不同风险类型提示风险。建立地方政府土地抵押风险评估机制，每年年末根据地方政府土地贷款余额、偿还情况、财政收入和卖地收入评估当年地方政府的土地抵押贷款信用，并发布评估报
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以土地抵押贷款为主体的地方债最近几年保持高速增长,远远超过同期的金融贷款余额、广义货币量等指标,土地市场在吸收货币的同时,另一方面也在创造更多的货币.如果不采取有效措施,未来几年,我国将面临中国版"次贷危机".
要关注风险一级城市，根据不同风险类型提示风险。建立地方政府土地抵押风险评估机制，每年年末根据地方政府土地贷款余额、偿还情况、财政收入和卖地收入评估当年地方政府的土地抵押贷款信用，并发布评估报告，让金融机构明确风险，审慎发放贷款。
建立风险评估和土地指标联系机制。国土管理部门年度分配建设用地指标要参考地方政府的土地抵押贷款信用，对信用等级低的城市要适当核减下一年度的建设用地指标，对信用等级高的城市可以适当考虑奖励下一年度的建设用地指标。
建立土地抵押贷款的终身追溯机制。地方政府的主要负责人对任期内的土地抵押贷款具有不可推卸的责任，要建立起终身追溯机制。由任期内的土地抵押贷款过大而带来的未来发生的风险，其应该负主要责任。
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