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21世纪是实现绿色发展与建立生态文明的时代,农业绿色发展的实质是一场新的产业革命和技术革命,是人类进入生态文明时代的重要标志。在农业绿色发展过程中,政府与农民之间存在着一种委托代理关系,即政府委托农民进行农业绿色发展;委托代理目标有两项,即生产粮食以及保证食品营养与生态环境安全;农民的报酬是获得出售其所生产粮食的收入。研究表明,政府在农业绿色发展中居于主导地位,绿色农业因其等级认证的规范化有可能成为我国农业绿色发展的主要方向;农业绿色发展是一项长期而复杂的系统工程,应当分阶段有重点地推进,并不断健全农业绿色发展所需要的制度环境;为提高我国农业绿色发展能力,开展农业生态资本运营也许是一条可行之路。