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铁路运输安全这种高精确、高敏感的系统特点,这种不可逆转的工作流程性质,这种事关国家和人民生命财产安全的强烈责任,这种从严务实的管理特征,要求运输安全管理必须是精细的而非粗放的。必须强化全过程控制,在过程控制中防止与消除安全隐患的滋生与积累。
而构建与完善文件化安全管理体系,是强化过程控制的基础和保障。是实行规范管理和依法管理的重要环节。