【摘 要】
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纵观中国诉讼制度的发展,人们对于诉讼的态度经历了从"无讼"、"厌讼"到"好讼"再到"伪讼"的发展历程。我们要清醒地认识到,虚假诉讼并非中国的"专利品",在外国同样存在虚假诉
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纵观中国诉讼制度的发展,人们对于诉讼的态度经历了从"无讼"、"厌讼"到"好讼"再到"伪讼"的发展历程。我们要清醒地认识到,虚假诉讼并非中国的"专利品",在外国同样存在虚假诉讼,它是随着社会经济的不断发展而滋生的畸形儿。目前我国刑事方面尚未对虚假诉讼单列罪名,亦未作出相关刑法规定,而民事方面又缺乏可操作性的全国性司法解释,尽管全国各地陆续出台一些规定,但因均系地方规定而不具有普遍指导性。只有从刑事和民事方面对虚假诉讼进行明确法律规制,加大对虚假诉讼行为人的打击力度,令其在经历血本无归乃至失去人身自由的惨痛教训后,最终权衡利弊,放弃虚假诉讼,让"尘归尘,土归土",诚信回归社会。全文共9990字。主要创新观点:笔者试从中国诉讼制度的发展,简析人们对诉讼所持的不同态度以及虚假诉讼的概念、现状、产生原因、类型,并对如何杜绝虚假诉讼进行了法律规制。刑事方面,建议在现有《刑法》第二百六十六条"诈骗罪"的基础上,以修正案的形式增设第二款作为补充,具体内容为:"以非法占有公私财物为目的,行为人单独或恶意串通,通过冒名起诉、伪造或变造证据等方式参与法院诉讼、执行,虚构法律关系,捏造案件事实,使人民法院错误裁判、执行的,构成诉讼诈骗罪,并视情节严重程度,依照第一款的规定处罚。"民事方面,建议建立虚假诉讼预警机制,一旦案件被确定系虚假诉讼,若是代理人冒用原告名义起诉而原告不知情,则裁定驳回起诉,为利益真正受到损害的原告保留诉权;若是原、被告恶意串通,则判决驳回诉讼请求,但对虚假诉讼行为人均视情况处以罚款或拘留,同时予以训诫。对于从事虚假诉讼活动的律师或法律工作者、公民,将其列入"失信人员黑名单",取消其诉讼代理资格。
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