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本文在对东乌珠穆沁旗牧民家庭经济调查的基础上,围绕移民工程、牧业经济的生产与改造以及多种经营方式的发展几方面,来分析城镇化进程中牧民对其发展方式的能动选择和实践机制。在此基础上,作者提出培育少数民族自身的发展机制和自觉参与的"内发型发展"是对地方社会和文化合理性地尊重;边区少数民族地区的城镇化,应发挥本土文化的传统机制,切忌切断文化之根、割裂文化传统的盲目发展;同时现代牧区社会需要形成协商与对话的机制,维护牧民的生存利益,关注牧民的发展诉求。