“吏权膨胀”与“专家治国”——公务员专业化的政治风险

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<正>一、专家治国治理模式与公务员群体专业化专业化指的是一种需要长时间训练和学习作基础、可以终生从事的职业,或工作领域。它需要从业者对这个领域有系统的知识和精熟的技能。~①现代文献中对专业化的定义还包括由专业化协会提供考试和职业资格认证的标准,公认的行业道德准则。传统上,医生、律师、法官、工程师、教师、牧师等都是终生从事的职业。20世纪以来,公司经理、市政经理、大学校长、银行家、设计师、药剂师、护士、会计、图书馆员、社会工作者、电脑软件师,包括职业政治家等,也开始成为引人注目的职业范畴。~②随着社会的发展,政
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