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随着社会法阵形势的转变，我国的烟草专卖管理工作实现了很大转移，已初步实现了烟草专卖管理职能的切实转变，它对传统的专卖管理制度和稽查队伍的素质提出了严峻挑战。烟草专卖管理部门是依法成立、依法监督管理卷烟市场的行政机关，如何不断健全和完善自身建设，加强对行政权力的规范、保障和制约，真正做到依法行政，因此，推进依法行政和建立健全烟草专卖执法监督保障体系已刻不容缓。