国家高新区作为地区调整与优化产业结构、推动传统产业转型升级的先行者与示范者,其政策效果如何尚需验证。本文使用1994—2015年间中国287个地级及以上城市的面板数据,采用双重差分法进行了检验。实证研究结果发现:第一,国家高新区的设立显著地提升了地区产业高级化程度与产业转型升级的效率。第二、从空间分布来看,国家高新区设立在级别较低城市对其产业转型升级的促进作用显著性更高,而且幅度更大。国家高新区布局于省会城市、副省级城市、较大城市,分别使其产业高级化程度分别提升了12.95%、4.82%、13.40%;产业转型升级的效率分别提高了5.93%、13.38%、23.17%。本文还采用共同趋势检验和反事实检验进一步证明了上述研究结论的稳健性。最后,本文为优化国家高新区未来的空间布局,促进地区产业转型升级提出了政策建议。