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环境污染突发事件频繁爆发,探求环境污染事故应急体系,研究环境风险管理对策已迫在眉睫。本文从环境风险系统的组成及环境风险事件的发生过程,探讨了环境风险管理的末端控制手段——环境风险应急体系的理论及方法。以地表水为研究对象,提出环境风险应急体系的管理策略、功能、体系结构,并以长江(江苏段)沿江开发为例建立了环境风险应急体系,为有效建立环境风险应急预案,开展区域环境风险预防性研究,降低区域发展过程中可能存在的环境风险危害提供技术依据。