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迄今为止，关于中国公共预算改革即将走出第十一个年头，无论是“边缘化到主流化”的转变还是各种不同视角的研究切入方式，都是学者们对中国公共预算发展所做出的一次次理论努力。本文通过介绍公共预算在国内外的发展状况，试图构建一种公共预算“政府-公共预算-社会”的互动框架，以此来对我国公共预算的发展提出一些参考。