建国初期的资源和地缘政治等内外部约束成为中国制定相关政策的主要条件，并深刻影响着当前中国社会、经济和环境的发展趋势。本文将以连续的历史视角客观分析在特定约束下中国农村环境保护的得失，并将着重分析己经成为中国水污染物中N,P两种元素最大来源的农业污染。2008年十七届三中全会进一步提出“资源节约型、环境友好型”作为农业发展的长期目标，到2020年基本实现“两型”农业转型，要成功实现发展及可持续性目标，农业知识与科技需要有根本性的转变，包括科学、技术、政策、制度、能力发展和投资。要实现这个转变，必须认识到并更加重视农业的多功能性，考虑各种社会及生态背景下农业系统的复杂性。要推广农业知识与科技的综合发展和推广模式，需要新的制度及组织安排。还需要承认农业社区、农业家庭和农民既是生产者，也是生态系统的管理者。要实施能够转变农业科学知识与科技利用模式的全球、区域和国家性决策，归根结底要依靠无数男女农民和作为参与者和终端使用者的农业社区的努力。