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通过分析当前中国铝工业运行情况,提出中国电解铝产能确实存在阶段性过剩问题。疏堵结合,是破解中国电解铭产能过剩难题的根本举措,要坚持对电解铝产能的总量控制,合理规划,加强引导,同时建议国家建立专项基金给予东、中部产能退出支持和补偿,在实行差别电价的基础上,具体落实行业准入政策,并要加强政策引导,扩大铝应用。