公共卫生服务性质,一般说是公共受益,即福利性公益事业,体现国家、集体、个人共同保障健康的责任.是不进入市场经济,可作为福利事业看待,经费由财政支出.公共卫生服务有复杂的内容,其中有卫生政策,各级政府对人口健康承诺和实际承担责任的状况,社会参与人人健康目标程度,卫生资源分配的公平程度,组织体制和管理程序等.与卫生有关的社会及经济状况,政府对卫生投入占总卫生经费的百分比,初级卫生保健的普及面和转诊制度的普及面、卫生医疗机构分布及其利用率,卫生人力状况、卫生科学研究状况、妇幼卫生和计划免疫、计划生育等.公共卫生服务内容不仅包括医疗和预防,还扩展为:(1)增进健康创造有利于人类健康的环境和人的行为;(2)预防疾病,对疾病、工伤、车祸的发生进行积极有效的干预;(3)康复;(4)社区医疗保健.本文就其中几个小问题进行探讨。