煤炭是中国的主体能源和重要工业原料，中国能源资源赋存特点决定了在未来较长时期内以煤为主的能源结构难以改变。在国家相关政策措施指导下，中国煤炭工业取得了长足的发展和进步。展望今后一个时期中国煤炭工业发展的前景，既面临着难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。中国煤炭工业将以提升煤炭工业发展科学化水平为核心，以转变发展方式、加大煤炭工业结构调整为主线，建设大型煤炭基地，组建大型煤炭企业集团；推进煤炭科技进步，提高自主创新能力；建设大型现代化煤矿和安全高效矿井，淘汰落后产能；推行绿色开采，建设生态矿山；强化安全生产，提高煤矿安全保障能力；推进煤炭市场化改革，提高对外开放水平；建设和谐矿区，提高职工生活质量；构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。