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我国目前"以城带乡"的城乡统筹是依靠城市输血功能来带动乡村发展的规划思路，这种发展模式在一定程度上有效的带动了乡村的发展，但是却忽视乡村在城乡统筹中的能动作用，忽视了城市和乡村具有平等的发展机会，不具有可持续性。本文试图从如何加强城乡联系的角度，基于生产链条构造城乡产业网络，也就是充分利用城市和乡村的不同资源条件和比较优势，共同面对市场、组织生产。