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本文针对当前我国海域使用论证工作中出现的一些问题，运用“经济人”假设理论，分别站在海域使用论证工作各方主体的角度，换位思考各方主体的行为方式和原因，对海域使用论证过程中的多方主体进行了角色定位分析，认为海域使用论证需要进行制度上的改进和完善，且能够将各方主体行为导向有利于海域合理利用和持续开发的对策是最根本有效的对策。