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突发公共事件是政府形象管理的关键时点，文章以松花江水污染事件为背景，对政府形象出现的由稳定到波动再到稳定、先下降后上升的变化规律进行了定性描述。在此基础上，文章引入回滞理论，通过对水污染事件中政府形象变化特征与回滞特征的比对，验证了水污染事件中回滞理论的适用性。并且，针对政府形象表现出的回滞特征，强调了路径依赖、多重均衡和矫顽力为突发公共事件政府形象管理带来的启示。