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我国是人口大国,保护基本农田就是保障国家的粮食安全和持续稳定.经过十多年努力,基本农田保护工作在取得重大成绩的同时,也暴露出一些问题.本文从我国的实际情况出发,通过调查研究和比较分析,认为在保证质量的前提下,14亿亩(0.935亿公顷)基本农田可以满足我国人口高峰年粮食安全需要,由此可释放部分空间满足经济建设发展的需要,实现保护与发展的有机结合.同时也就如何让基本农田切实得到保护和区域经济发展平衡问题,提出了区域协调政策和若干制度修正建议,可供决策者参考.