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从法律层面对火灾损失统计进行剖析确有必要."核定"与"统计"法律用词存在差异性,而火灾损失统计属于内部性统计行为,不具有可诉性.火灾损失统计在刑事诉讼与行政诉讼中具有证据能力,在民事诉讼中不具有证据能力.在刑事诉讼领域,火灾损失统计仅作为其主体进行立案追诉的最初判断与辅助性书证,而在行政诉讼领域,则仅在被告作为书证提出时具有证据能力.