行政管理体制改革,既是我国经济体制改革与政治体制改革的结合点,也是我国各项改革的关节点。从改革开放30年的实践看,我国行政管理体制改革取得了一定的成效,积累了许多宝贵的经验。但还存在许多矛盾和问题,与社会和经济发展要求不相适应。党的十六大提出我国政府行政管理体制改革的目标,是形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。党的十七大进一步提出"确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行"的要求并强调"在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设"。漳州市委、市政府努力贯彻落实十六大、十七大精神和福建省有关行政管理体制改革精神,行政管理体制改革不断深化,尤其是在行政管理体制改革最关键、群众和企业最迫切需要的行政审批及监督环节不断率先突破,闯出了一条改革的新路,行政服务中心建设和功能不断强化,规范行政自由裁量权工作全面实行,规范行政权力运行试点工作扎实推进,体现了执政为民宗旨,体现了"重在服务"精神,符合市场经济的要求,对推进依法行政和政务公开,转变政府职能,提高行政效率,优化软环境建设,从源头上预防和治理腐败发挥了重要作用。