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本文从土地节约集约利用的概念及内涵解析着手，参考该方向前人已有的研究，选用较通用的土地节约集约利用评价指标，利用1997-2004我国各省区的土地使用情况变更数据，评价了各省区城镇土地节约集约利用状况，分析了纵向发展趋势和横向差异特征。文章最后有针对性地提出了分省区的城镇土地利用节约集约化的引导措施。