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中央十八大提出把新型城镇化作为中国保持经济高速增长和解决农村发展的战略规划。笔者认为贵州乡村地区应结合禀赋资源、经济状况和文化技术水平,发展特色旅游业来作为农村小城镇的主导产业。本文应用新制度经济学的路径依赖理论,以贵州农村地区资源和旅游收入绩效来实证建设与发展旅游小城镇意义,分析贵州目前乡村观光旅游存在着多种无效率的路径锁定,并创新性提出中国乡村旅游特有的一种无效率路径锁定,村级组织锁定,进一步提出旅游小城镇建设就是打破这些锁定的最有效路径创造,最后提出旅游小城镇建设一些基本措施。