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三峡坝区地处宜昌、秭归两县交界地段，历来都是两县安全管理的重点和难点。近几年随着举世瞩目的三峡工程动工，该水域客源、货源猛增，一时间一些移民和渔民纷纷购买、打造“三无”船舶参与运输，人民的生命和财产受到严重威胁，重大事故时有发生，地方安全部门虽做了大量的工作，然而“三元”船舶却仍然禁而不绝。结合三峡坝区复杂的安全现状，详细分析了复杂现状的成因，按照先主要矛盾，后将要矛盾，既抓主要矛盾，又不忽视次要矛盾的唯物主义辩证法的解决问题的方法，提出了相应的对策和建议，以期能有一定的指导意义。