【摘 要】
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担保机构存在着市场定位不明晰、资金规模小、担保能力先天不足、缺乏有效的风险管理机制、专业化水平较低等问题。制约担保机构发挥作用的因素有：政府与担保机构职责、权利及义务不明晰，政府对担保体系建立缺乏战略性思考；法律法规不健全，使担保业发展缺乏有效的法律支持；担保机构与金融机构的关系尚未理顺，无法实现“双赢”模式；中小企业信用评价体系尚未建立，企业失信现象严重。担保机构及其业务发展的几点建议为：充分发
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担保机构存在着市场定位不明晰、资金规模小、担保能力先天不足、缺乏有效的风险管理机制、专业化水平较低等问题。制约担保机构发挥作用的因素有：政府与担保机构职责、权利及义务不明晰，政府对担保体系建立缺乏战略性思考；法律法规不健全，使担保业发展缺乏有效的法律支持；担保机构与金融机构的关系尚未理顺，无法实现“双赢”模式；中小企业信用评价体系尚未建立，企业失信现象严重。担保机构及其业务发展的几点建议为：充分发挥政府的主导作用，为担保机构发展创造良好环境；建立和完善一整套适合我国国情的中小企业信用担保体系；加强与金融机构之间的合作，形成“利益共享、风险共担”的机制；加强担保机构自身的建设，提高风险控制能力。
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