《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)把2020年我国教育发展的战略目标确定为:基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列."基本实现教育现代化"是首要战略目标.教育现代化的宏观构想必须明确和细化，这样才能指导现实工作，促进目标实现。这就需要构建教育现代化的指标体系。本文想在简要回顾和评议已有几个典型教育现代化指标体系的基础上，根据教育现代化的内在要求，提出构建教育现代化指标体系基本思路：列出教育现代性的清单；排出教育现代性的优先顺序；找到与每一个教育现代性相对应的若干教育形态；列出能反映教育现代性的教育形态总清单；把教育形态清单转化成易于测量的指标的体系；修正指标体系。总之，在教育现代化指标体系开发中，正确的路径永远都是：首先根据教育现代化的内在要求确定若干指标，其次再想方设法进行测量。不能因为测量困难就舍本逐末。况且，测量技术在不断进步，“教育思想的现代化”可以通过教育行为予以测量，“教育管理的民主化”也已经有了有效测量的先例。本文认为，我国教育现代化指标体系的开发已经具备了很好的实践基础，如果再进一步夯实理论基础，指标体系的开发工作会更上层楼，结出硕果。