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在我国城镇化建设的实践中,由于产业结构布局不合理和地区经济发展的不均衡,导致人口大规模异动和产业过度集群,最终形成大城市“城市病”与中小城镇“空心化”的两极趋势,使我国新型城镇化面临极大的失衡性挑战。这种趋势表面上看是人口和产业的不合理聚集造成的,实际从深层次看是由大城市功能过多、各类城市功能分配不科学造成的。本文提出以中心大城市的功能疏解为破题关键,通过大都市非核心功能和产业的精简和转移同时解决“城市病”与“空心化”问题,希望能为我国解决大中小城市发展不均衡趋势和经济突破“贫困陷阱”提供一些思路。