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<正>6.1实施财政脱贫既有成绩也有差距改革开放以来,中国扶贫开发事业取得了巨大成就。国家扶贫开发战略经历了体制改革推动缓贫(1978—1985年),从解决农民生存问题开始;经济高速增长过程中有计划有组织的大规模开发式扶贫(1986—2000年),将脱贫问题列入国家发展战略,其中包括"八七"脱贫攻坚计划;全面建设小康社会中的"大扶贫"(2001年至今),分别从不同角度和侧面进行脱贫攻坚。扶贫思路也实现了由"救济式"到"开发式","道义式""运动式"到"制度式"转变。中国扶贫开发