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城市土地混合使用是构建低碳城市的重要手段,也是顺应城市功能的自组织、引导社会和谐发展的必然选择。但当前城市规划机制僵化、城市用地分类标准单一、相关主体对风险的规避等,严重阻碍了该模式的发展。为推进城市土地混合使用,提出应通过改革路网模式和用地布局模式、提高设计者与管理者素质等措施改革城市规划编制与管理体系,提高城市土地混合使用规划编制与管理的科学性与可操作性;并通过改革城市土地出让体系为城市土地混合使用提供发展载体。