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<正>明朝对澳门政策的形成,经历了嘉、隆、万三朝,最终确定下来。直至明末,虽有持续争议,然明廷一贯遵行16世纪80年代,即万历初年确定的对澳政策,没有发生根本改变。直至清前期也一直沿袭,影响可谓深远。明朝对澳政策的制订,直接影响澳门地区的治理和发展,这是一个在以往研究中颇感欠缺的重要问题,有必要进一步探析。