【摘 要】
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在国家日趋严厉的土地调整政策背景下,珠江三角洲地区开始如火如荼地推进"三旧"改造,以期盘活存量建设用地,保持经济社会城市持续健康快速发展。然而,以"城中村"为代表的旧村
【机 构】
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在国家日趋严厉的土地调整政策背景下,珠江三角洲地区开始如火如荼地推进"三旧"改造,以期盘活存量建设用地,保持经济社会城市持续健康快速发展。然而,以"城中村"为代表的旧村居改造是否在珠三角的不同地域均可开展,这本身就是值得疑问的。本文首先总结了现行的旧村改造模式,然后以其中被普遍采用的开发商主导模式为分析基础,探讨旧村改造的可行性。具体的分析方法是梳理出影响旧村改造的四个主要因素,提出"拆建比"概念,通过三个案例村的实证,考察村民、村集体、开发商、地方政府四个利益相关主体在改造过程中的利益平衡博弈。最后,选取两项指标将珠三角的"城中村"划分为四类,并判识其改造的难易程度。
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