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我国蕴藏着得天独厚的水能资源,列世界之冠.2004年水电总装机容量虽然突破了1亿kW,也只占可开发容量的17%.21世纪我国将全面建设小康社会,能源供应将成为严重制约因素之一.水电作为能源的一部分,无疑是应该积极开发,不应放弃的.但是近年来社会上就建水电站对生态环境所产生的影响看法不一,争论较大.因此就水电开发可能对生态环境产生的正负面影响及开发利用水电资源的必要性和迫切性进行客观分析,指出当前开发水电的制约因素,并提出了建议.