城市多网点公共服务设施的合理布局,是城市规划过程中较为复杂、难以定量预测和评估的方面。城市发展的不确定性以及规划手段的不科学性,往往造成城市整体或局部基础设施分布的不均衡,有的地区过多而另外的地区则过少。因此,优化多网点布局的公共服务设施在城市内部空间的合理配置,弄清不同公共服务设施的区位选择,显得尤为重要。现以面向公众服务的POI数据为研究对象,以上海市图书馆网点布局为例,利用GIS的基本空间分析模块、空间分析和空间统计分析方法,通过构建指标体系和量化统计对上海全市各区的图书馆网点进行外部要素评估、网点评级以及评价结果及图表可视化。总体来看,基于POI数据的上海市图书馆网点布局评估的空间分析结果,能够反映基础设施与影响其分布的外部要素之间的相关性,为后期优化城市基础设施空间布局提供定量的数据支撑,有助于提高政府部门公共服务设施选址前期研究的客观性和科学性。