【摘 要】
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一种制度的效用状况主要取决于二个方面：一是制度的科学性；二是人们对制度的认同态度。本文通过对制度创新路征和目标理念的分析，提出"共利"应成为我国制度创新的目标理念，确立个人、团体、政府的多元创新主体。选择自下而上、自上而下、抑或两者结合的创新路径和方式，乃是完成当前制度创新任务和提高新制度效用的重要途径。
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一种制度的效用状况主要取决于二个方面：一是制度的科学性；二是人们对制度的认同态度。本文通过对制度创新路征和目标理念的分析，提出"共利"应成为我国制度创新的目标理念，确立个人、团体、政府的多元创新主体。选择自下而上、自上而下、抑或两者结合的创新路径和方式，乃是完成当前制度创新任务和提高新制度效用的重要途径。
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