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研究目的:探讨耕地保护政策的构成、存在的问题及其对耕地非农化的影响。研究方法:理论分析法和文献研究法。研究结果:耕地过度非农化是快速城市化进程中必然面对的一个问题,而要保障耕地资源在代际之间的公平分配,必需对当前耕地保护政策进行调整、改革和完善。研究结论:强化土地利用总体规划的法律效力发挥其在土地管理龙头作用;严格土地监察与执法是耕地保护重要举措;改革土地征用制度是耕地保护的前提,重视群众参与土地征收过程;设立土地开发转移权有利于保护好耕地。